官和民，自古以来，就以对立的b姿态存在。[][].[][].[]【更多精彩请访问】

之前，作为知府的b安若泽能做到令行禁止，依仗的b是铁腕手段，百姓因畏惧而不得不遵从府衙的b命令。

但这次面临的b情况不同。

土地，是农耕社会百姓的b根。百姓宁愿舍弃粮食、钱财，甚至是房屋，也不愿舍弃土地。

因此，当府衙发出告示，声明灾后所有农田，暂归府衙及灾民自救社统一调配耕种，收成也统一分配以后，立即引起百姓的b强烈不满。

安若泽的b想法是正确的b，却再次引发了官民之间根深蒂固的b矛盾。

这个矛盾解决不好，后果是不堪设想的b。

问题的b焦点在于土地，官府介入土地归属问题，即便有理，也会受到百姓的b抵触。

解决问题的b关键，就是要将安若泽这个“官”从中摘出来。

藤洛有了主意，这个主意的b灵感来源于天庭设置的b“神籍阁”。

神籍阁，是天庭裁决犯有重大错误的b天神神籍的b机构。神籍对于天神，远比土地对于百姓更加重要。因此，是否取消神籍的b决定，需要由全体神籍阁阁员共同表态同意才能作出。

这种方式，既是为了避免误判，同时也是为了分担责任。

藤洛就是借鉴了天庭的b做法。

藤洛提议，让灾民推举出几位德高望重的b长者，组成议事会，土地问题，交由他们决定。

安若泽同意藤洛的b建议，但还是担心长者议事会不能从大局考虑。

藤洛解释：德高望重的b长者，较普通百姓更加达观，更通情理。长者本身也是百姓，他们做出的b决定，百姓更容易接受。至于长者们的b态度，可以由安若泽藤洛等人出面服。毕竟，服几个人，远比服几百人容易得多。

由长者议事会决定土地的b归属使用问题，引发的b不满会更，不容易出现大的b冲突。

安若泽接受了藤洛的b提议，大多数百姓，也觉得这个办法可以接受。

长者议事会组成了，经过彻夜的b讨论，做出了决定：清理出来的b土地，由官府出具承诺，归原有土地所有者继续保有，但今年由灾民自救社统一组织耕种，今年的b收成，也统一分配。同时，灾民自救社组织清淤，清理被损毁的b土地，明年，分配给土地被损毁的b百姓。

东平府城外，尚未开垦的b地块很多，此番洪水，带来大量淤泥，清理后，可以耕作，只是这些地块距离较远，以前很少有百姓愿意开垦，这部分地块，将来分配给那些自其它府县逃难来的b灾民。

长者议事会的b决定，与府衙原来作出的b决定基本吻合，也得到大多数失去土地的b百姓的b认可。由于是长者议事会作出的b决定，那些原本抵触的b百姓，虽仍不甚满意，但也勉强认可了。

东平府救灾重建的b事宜进展越来越顺利，越来越有秩序了……

……

搜集食物，整修住房，播种，开垦荒地……

东平城外，劳作中尽显和谐。

重建工作，一切顺利，藤洛终于能舒舒服服喘口气了。

当前的b重中之重，在于播种和垦荒。藤洛对务农之事实在不在行，前一段太多劳累，兄弟们也舍不得让洛哥再插手农耕之事。

藤洛有时间歇息了，但他还有一桩心事，他惦记通天县。

虽然巴掌带回消息，通天县一切安好，但如此大灾，藤洛怎能放心得下。

和安若泽打了招呼，和青衫田甜商量一下，嘱咐墨乞儿阿睿等兄弟一番，藤洛踏上回通天县旅途。

春节过后离开通天县，时间并不算长，但
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