百姓，就连买卖货物，也都会拿出宝钞、铜钱，或直接以物易物，公平交易，并没有欺凌之事发生，人心渐渐稳定下来。

郭三省、王景彰、陈洽、陈浚等更是带人深入到百姓之家，帮助雪灾之下的人家重建家园，打造房屋，军医也开始转入地方，收治当地百姓，数万军士深入各地，与当地百姓一起，划定农耕地区，并确定了一条条坎儿井的路线，只等大地暖开之后，便会有不少军士开挖坎儿井，帮助西域农耕发展起来。

大明在西域的军策、民策就四个字：以和为贵。

遇到纠纷，发生误解与冲突，可以找人协商，说明情况，该是谁的错，就判谁的错，是大明军士的锅，严惩不贷，是当地百姓的锅，能宽则宽，不能宽则由教会声明情况，告知百姓，之后再作惩罚。

恢复平静与安稳的西域，逐渐在春来时恢复了生机，加之朝廷确定了“重开丝绸之路，减税大西北”的战略，西域成为了商税低洼之地，只要携带着一定的粮食进入西域，商人就可以享受减免一定税的优惠。

这对于无数商人来说，无疑是一个巨大的刺激。

朝廷对西域的粮食等后勤供应，逐渐从民力为主，转移为骆驼为主、商队为主、民力为辅的阶段。

让人意想不到的是，在大明准备班师的时候，亦力把里城突然传回消息，哈里依照约定，送来了二十万两黄金，三百万两白银，还有一堆牛羊马货物。

丰盛的收获，成为了大军班师最好的礼物。

朱棣召集徐辉祖、杨荣、刘儁、徐凯、瞿能、袁岳、周大志等人，商议西域局势。

刘儁一针见血，指出：“哈里提前一个月送来赔偿，至少可以说明两点。其一，经过四个月的时间，哈里已经初步控制了帖木儿帝国的局势，坐稳了苏丹之位。其二，哈里畏惧大明，希望遵守约定，放弃大明对撒马尔罕的威胁。”

杨荣等人连连点头，刘儁的分析是对的，哈里的所作所为，说明了他即掌握了权势，又胆战心惊。

朱棣认可刘儁的话，转而问：“如此说来，帖木儿帝国对西域的威胁已经不存在了，是吗？”

刘儁认真地说：“不敢说不存在，但至少在哈里时期，应该是相对稳定的。即便是帖木儿帝国分崩离析，陷入内战，他们也必无暇东顾。据此来推断，帖木儿帝国对西域的威胁已经很低，至少五年内无忧。”

朱棣看向杨荣。

杨荣走出来，附和刘儁：“刘侍郎所言极是，眼下西域的外部威胁三个，帖木儿帝国可以不作考量，而瓦剌又与朝廷签署了和平盟约，在马哈木等人掌控瓦剌的情况下，他们也不太可能直接威胁西域。唯一的威胁是金帐汗国，只不过其内部陷入混乱，颇有分裂迹象，加之其势力范围并不会伸过阿拉山口，对西域的威胁依旧有限。”

朱棣看向一旁挂着的舆图，眼下西域的局势已是明朗，虽说北面、西北与西南都有敌人，但足够威胁西域安宁的，并没有一个。

西域外无强敌，内无忧患，迎来和平已成定局。

朱棣再一次强调：“西域能不能长治久安，关键在于我们能不能赢得这里的人心。朝廷官吏尚未派驻，卫所治理需要承压一段时日。然卫所治理，绝不可欺民。在大军班师之后，由刘儁、瞿能、袁岳、刘启夏、周大志等人，统筹卫所与地方治理，一切应以维稳为主。”

刘儁、瞿能等人领命。

班师回朝，总不能所有人一口气都回去，必须有人留守地方。

刘儁身为兵部侍郎，又是未来西域布政使司的官员，他留在这里是最合适不过。

瞿能是洪武老将，由他暂是接替宋晟，暂领都司也是妥当的，虽说袁岳是一个不错的人选，但他毕竟缺乏都司管理经验。


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