，可到了建文朝，竟突然锐减一半，这个结果实在是令人瞠目结舌。

从八亿亩，直接掉到四亿亩，是谁都能承受。

给事中陈继之当即走出来：“皇上，臣弹劾户部办事不力，或存包庇，隐瞒土地田亩。”

一干官员附议。

朱允炆没有说话，只是安静地看着。

夏元吉沉默，户部司的主事朱高炽走了出来，喝道：“洪武二十六年清查出八亿五千万亩，你们也敢信吗？”

此话一出，朝堂肃静。

朱高炽摇晃着上前两步，对朱允炆说：“皇上，洪武二十六年数据存有大错，已然是不可取信。”

陈继之问：“朱主事，你说不可信就不可信吗？可有证据！”

朱高炽从袖子里拿出一本册子，摇晃了下对陈继之说：“这里面记载了洪武二十六年统算的数据，在八亿五千万亩土地里，河南一省就有一亿五千万亩，敢问陈御史，河南至今人口不过七十多万户，如何耕种一亿五千万亩？一户寻常百姓之家都能耕作两百亩不成？”

“还有，洪武二十四年田38747万亩，可仅仅两年，就增加到了85076万亩，增加如此多的田亩，为何农税却没有增加多少，为何河南赋税依旧没有增加反而还下降了？如此巨大纰漏，如此数据错误，焉能可信？”

朱允炆点了点头，洪武二十六年的数据诡异的出奇，突兀地冒到了八亿多亩田，然后又回落一半，这个结果属实难解释。

也不知道朱元璋当年看到这一组数据的时候什么心情，有没有问一句，田亩增加了，我的税去哪里了……

“洪武二十六年数据不准作废，以洪武二十四年数据为准对照吧。”

朱允炆发话。

御史等退了回去。

夏元吉给朱允炆上报过总数之后，便开始汇报南直隶、北直隶与各省数据，这些数据是庞杂的，也是枯燥的，但却极为重要，关系着朝廷施策。

朱允炆听得很仔细，不时翻看户部递上来的册子，待至最后，开口道：“人口过于集中的州府，可以安排移民，比如山东东昌，人均田亩已不足二十亩，但青州、莱州、登州等地，还有大片荒芜土地。可命山东布政使，下大力气整治青州等地水旱，移一些百姓过去，也好增加田亩收成。其他省也可先行勘察，奏报京师之后，再作移民。”

夏元吉答应下来。

这次移民并不是大规模的，只是一省州府县内的流动与再分配，数量不大，距离不远，户部压力并不大。

朱允炆看向百官：“人口，田亩，是国之根本，也应作为朝廷官员考核的重中之重。朕认为，各地官员考核，应将人口，田亩，税收，教育，作为考核四大样，官员清廉不应再作为考核标准。”

“这……”

吏部官员慌了，这怎么行，不考核清廉，那岂不是贪官横行？

毛泰亨连忙出班：“皇上，地方官若不清廉，恐怕会殃及百姓！考核不重清廉，犹放恶虎出笼，其害无穷啊。”

朱允炆威严地看着毛泰亨与众官员，厉声说：“朕的意思是，清廉乃是官员本分，是最基本的道德。若其不清廉，则直接罢黜，何必参与考核？朝廷每年开出俸禄无数，无论几品官员，亦或是不入流的吏员，朝廷都给了他们应该给的俸禄，足以养家糊口，足以保有部分剩余。若在这种情况下，还出现贪污，以身犯险，朝廷又何必用他？”

“朕说不将清廉纳入考核标准，不是放松对清廉的考察，而是要给天下官员画一条红线，不清廉，则罢黜，按律该如何处置如何处置。洪武年间，贪污则杀，朕不主杀，但朕主罚！辛苦十年二十年穿上了官服，戴上了官帽，不想一朝跌落，就永远记住贪污是一条红线，过了线
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