“陆书记？”秦宝华注意到了室内气氛的奇异，这种情形很罕见。

她和陆为民也搭档这么多年了，彼此都相互了解，不敢说心有灵犀，但是基本上各自有什么意思想法，都只需要一句话甚至一个眼神就能明白一个大概，所以两个人的关系很融洽而默契，像这一次陆为民去京城却有些奇怪，不过两人也都没有想太多，都以为是不是因为当下经济下行压力，中央要逐一和一把手们探讨工作呢，但现在看来不像。

从秦宝华的表情就可以看得出来，这一次中央的保密工作做得很到位，或者说一直到自己去京城时，中央都尚未下定决心，这是陆为民的感觉。

辽省的情况很复杂，不完全是传统经济遭遇寒冬那么简单，更关键的还是体制和机制上的问题，国企转型困难，冗员众多，结构重叠，已经严重不适应当前越来越市场化的经济体系了，尤其是在当前整体经济都已经处于下行趋势下，这种局面交织在一起，就更困难，更复杂。

但在陆为民看来，辽省的问题核心还不仅仅在于经济，可以说经济只是表象，核心本质还是体制这一块，从省一级党委政府到乡镇乃至村这一级的体制，从干部思想理念和素质作风，这才是关键，这才是制约辽省发展的关键。

无论在谁看来，像辽省这样从基础设施到人力资源，从自然条件到区域位置，从产业基础到中央政策扶持力度，辽省都远胜于诸如苏浙闽这些省份，为什么辽省却会在这改革开放三十年里节节败退，经济总量在全国所占比例越来越小，老百姓的收入增长率越来越被甩在其他省份后边，现在更是连增速也变成了落后于全国其他省市了，这里边的真实原因究竟是什么？

可能很多专家学者会列举出无数个客观理由来，洋洋洒洒数十万字，讲上两天两夜也未必能说透彻，但是在陆为民看来，其他都是浅层次或者说次要原因，归根结底就是辽省这么多年来从省这一级层面开始，改革开放和发展的思想理念上就一直落后于其他省市，可以说一步落后就步步落后，而且是越来越落后，越落后就越抱残守缺，总觉得国有经济这一块我还是有底气的，我还是创造了巨大价值的，我的体量还是摆在这里的，谁也动不了，但是当经济危机来袭时，潮水褪去，谁没穿裤衩，一下就一目了然了。

看看苏浙粤，尤其是浙省表现出来的蓬勃活力，再反观东三省这些国有传统经济占据主导地位的省份，其反差之大，让人觉得不可思议，尤其是像金州这样原本是可以和深圳、蓝岛、杭州、苏州比肩的城市，现在一样陷入了萎靡，这种态势委实让人扼腕不已，要知道金州各方面条件在国内都是排得上字号的，现在居然沦落到成为人口流出城市，让人情何以堪？

关键还是在于机制和风气，在于思维和理念，解决不了这个问题，谁去当省委*书记也没辙。

陆为民从在昌江担任省长开始就一直主张小政府大社会，政府只能做分内的事情，但是分内的事情就一定要做到位，要做好，而超越界限的事情坚决不做，该法律调整的由法律来调整，该市场规律调整的，市场经济规律来调整，做到各司其职各尽其责。

这个道理说来容易，但是惯性，尤其是体制内这些部门的惯性还是让干部们都习惯于要乱伸手，为此陆为民也是屡屡要求纪检监察部门狠抓典型，尤其是要追根朔源，追究出问题单位部门的领导和他们的上级领导责任，一定要把这股子风气彻底刹下来，而且还要求宣传部门要坚决跟进，曝光到位，要让所有干部，尤其是领导干部意识到这是铁律，高压线，碰不得，谁碰了，就是给自己甚至是给自己上司的乌纱帽和仕途前程过意不去。

正因为坚决贯彻了这一做法，也的确处理了相当大一批人，宣传曝光力度也是空前，这才真正收到了一些效果，包括一些外地来昌江投
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