的农业人口，城市化也要面对这些人生存生活方式的改变。怎么来解决这一块？陆书记您在视察翼王街时说了一句旅游业对解决低端劳动力就业有很大的帮助，但是我还要说工业经济的发展对于解决我们区农村剩余劳动力的就业问题一样具有现实意义，我们完全可以做到工业和服务业的双轮驱动，相比于其他区县，沙洲区，宋城区都更有这个条件和优势。”

陆为民吁了一口气，这个问题在池枫和他谈过之后他就一直在考虑，自己在考虑一些问题上是不是过于超前了，也许宋州几年后沙洲和宋城要走上以发展第三产业为主导产业的路径，但是这还是2004年，而沙洲和宋城，乃至宋州市都还是一个内陆地区经济发展很普通的城市，而相较于那些常住人口远比宋州市少，但是早已经破千亿的沿海发达城市来说，宋州还差得很远，工业化进程还远未达到预想的程度，城市化进程更是相差甚远，这个时候就要过分强调二三产业的均衡发展，是不是破坏了市场经济的准则，有拔苗助长的嫌疑呢？

见陆为民有些意动，葛天明趁热打铁：“陆书记，我恳请市委认真研究我们沙洲和宋城的实际情况，我们虽然是主城区，但是工业化的水平很低，而服务业的发展实际上更需要工业化的拉动，同时我们也认真考虑过我们沙洲的工业发展方向，有一些具体规划，我们需要得到市委的支持。”

“你们要搞工业集中区？”陆为民沉吟道。

“对，我们要搞工业集中区，形势要求我们必须要搞！”葛天明斩钉截铁：“我们也有规划。”

“在哪里？有什么好的思路？”陆为民皱了皱眉。

“初步构想是在西南边的建堂镇，那里紧邻麓溪和麓城，基础设施也不错，和工业发展的氛围也比较好。”葛天明顿了一顿，“产业思路上我们内部还有争议，主要是考虑到沙洲的具体情况，一些同志很急切，希望尽早改变沙洲的面貌，……”

陆为民点点头，“区里先拿一个意见出来吧。池枫和我也说了，我想这个问题可以提交到市委市府来进行研究，天明，你和沙阳春都有这个意见？”

“沙书记也和我在一起探讨过，我觉得……”葛天明有些张口结舌，好像沙阳春这家伙是在利用自己当出头鸟啊。

陆为民摇摇头，似乎是在思考，好一阵后才缓缓道：“天明，沙洲发展工业，或许从现在来看是必要的，但是以后……，算了，我提醒你们一句，不要浮躁，更不要急躁，沙洲目前的局面应该说包括我在内的前两届市委市府都有责任，越是落后这种情况下，更需要沉下心来，沙洲不能像苏谯和遂安那样大干快上，沙洲的特殊环境决定了要搞工业，那也需要认真分析评估，什么才是适合沙洲的，怎么才能避免和全市规划不合拍，这一点上可以向经开区看齐，我的意见，标准只能高于经开区，宋城也一样，……”

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诸如沙洲这样的事情，基本上每一周都在上演着。

每一个区县都有自己的规划和构想，每一个区县委政府都想要最大限度最短时间内实现自己所在区县面貌的变化，面对周围兄弟县区的你追我赶，任何一个领导都无法熟视无睹，同样对于他们来说，在仕途上的前进其实也一样面对着这些同僚们的竞争，而如何在竞争中实现压倒和胜出，最大的底气就是现在政绩上交出一篇耀眼的答卷。

而在目前的形势下，最耀眼的政绩无疑就是要在经济表现上了，增速，固定资产投资增长率，财政收入增幅，招商引
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