但是随着昌州城市发展，辐射力日益扩大，所以受益于城市经济带动，昌州城郊经济发展也在提速，这在一定程度上抵消了昌州国企这一块不景气带来的影响，但是我们宋州却因为国企不振，财政孱弱，导致城市建设投入乏力，虽然新成立了麓溪区，但是看一看三年过去了，这个所谓的麓溪区有什么变化，除了沙洲划过去的那一点儿外，麓城县划过来那一片有什么变化？就连宋城和沙洲的城郊地区都基本上维持着几年前的情形，这样的城市发展谈何带动郊区和农村的经济发展？”

魏行侠感触颇深，目光也变得格外深沉，“为民，我是越来越觉得你肩上的担子够重啊，这不单单是国企改革那么简单，甚至我觉得就算是国企改革这一关你能过得了，但是要实现宋州经济的振兴，我觉得仍然是任重道远。”

陆为民知道这大概也是魏行侠的由衷感言，也有些感动，“行侠书记，我不瞒您，我也认为单单把希望寄托在国企改革上是不切实际的，时移世易，社会在变化，时代在进步，十五大已经很明确的提出非公有制经济将是社会主义经济体系中的重要组成部分，其实也就是看到了这一趋势，公有制经济和非公有制经济将会呈现出一种并驾齐驱的局面，甚至在一段时间内非公有制经济将会成为发展的主流。宋州的情况比较特殊，国有经济经过这么多年的发展，确立了一些产业基础，但是这一块发展遇到了瓶颈，我们一方面要通过改革来解决这一块产业发展的瓶颈问题，另一方面也要寻找新的出路。”

“你所谓的出路就是发展非公有制经济？”魏行侠也知道陆为民的意图。

“嗯，我的想法是一方面通过对国有企业的权属进行改革，大力发展混合所有制经济，促成产权的转移来减轻政府对国企这一块的干预力度，力求通过市场来解决国企生存问题；另一方面要大力发展县域经济，培育新的增长点，我们宋州八县三区，还要加上一个经济技术开发区，八县三区中县域经济发展相当滞后，尤其是和昆湖、青溪这些县域经济发展的地市相比，差距更大。”

谈及经济发展上的话题，陆为民话匣子也就打开了。

“您在青溪呆过一段时间，应该注意到青溪下边五县一市两区，基本上每个县市区都有自己的特色产业，比如永溪的塑胶产业、碧湖区的石化机械产业、泰和县的小家电制造，都已经形成了一定气候，青溪论城市建设发展远不及宋州，但是它却依托县域经济的蓬勃生机，使得它一跃成为全省经济第三的强市。”

“而昆湖在这一点上做得更好，昆湖不但县域经济发展很快，而且昆湖市还着重打造了昆湖市经济技术开发区，仅仅是今年一到十月，昆湖经济技术开发区引入项目二十二个，引入外资1.09亿美元、港币8800万，引入内资6.5亿元，仅仅是昆湖经济技术开发区今年的招商引资额度就相当于我们宋州去年全年招商引资的十倍有余！”

昆湖经济技术开发区是全省首屈一指的地级市经济技术开发区，虽然在规格上不能和昌州经济技术开发区相比，但是其招商引资力度和取得的成绩丝毫不逊于昌州经济技术开发区，这也给昌州经济技术开发区带来了巨大的压力，而省内其他城市的经济技术开发区更是无法和昆湖经济技术开发区相提并论。

宋州的经济技术开发区准确的说和丰州那边差不多，一直没有寻找到合适定位，当然很大程度也还是因为宋州更多的精力和资源都已经花到了国有企业以及宋城和沙洲两个主城区这边了，实在抽不出多少精力来考虑经开区的发展，所以也才会有尚权智把古敬恩踢到经开区去担任书记，反正当时宋州市委市府也没有精力来考虑经开区的发展，就让古敬恩这个软硬不吃不阴不阳的家伙去坐这张冷板凳。

但是现在孙承利过来了，尚权智把他摆在经开区党工
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