理解华家新政策，要发挥【众议部】作用还需要一些时间。

但是华凯还是强行把第一次“高柳郡全民代表大会”放在十一月一日，他让三大部门迅速给所有民众普及新的法律法规，今年这次会议哪怕只是尝试，都要开下去，因为明年就要建国了，今年大家可以通过这次大会讨论华家建国的事儿，建国以前这些体制制度就得定下来。

拿出文件华凯一件件开始批阅起来，三大院建立很多信息已经能够很清楚的送到华凯面前，这些文件都是华凯专门让合议院做的。

首先是高柳郡中东部城市建设，如今超过20座城市建成，还在建设中的城市有十多座，每座城市少则三、五千人，一个城市负责周围百里牧场，使得高柳郡牧业越发的发达。

高柳郡中东部人口加上奴隶已经超过30万人，这可是一个不小的数字。而高柳郡总人口达到239万，已经达到一品大国的层次了。

再看道路建设，这远远比华凯想象众要艰难太多，高柳郡今年是修建一些不错的大路，可是路边荒兽也是多了数倍，今年商队被袭击的次数明显比以前多了很多，朱雀军团今年一直忙着清剿这些荒兽，可是怎么也剿不完。

尽管如此华凯还是在全力筑建大路，让马车在上面行驶容易，减少了商队运输成本与期间，一些损失与付出还是值得的，况且如此多杀荒兽逐渐能使得荒兽数量越来越少，这是他想看到的。

正看着，华凯看见薛怡昱走进来，他放下手中材料。

“夫君，最近夏城很多人都对羊毛作坊意见很大，这洗过羊毛的水即使我们已经引流到西部山下去，但是味道还是很大，今年咱们用羊毛制作的羊毛大衣、羊毛服、毛线在高柳郡斗非常受欢迎，明年高柳城各地羊毛，甚至草原羊毛都会被送来，华城的羊毛处理作坊必然还得扩大。

很多在作坊旁的侍女都说希望换个地方纺线，我觉得咱们是该把这个羊毛处理作坊放到山下去，留在山上不是长久之计。”薛怡昱对华凯说道。

“留在华城不行，放在山下肯定也不行。我们在山上还能把污水流向东岭山脉，如果在山下不得把整个河流污染了。

刚才我在看华家各区域人口，高柳郡这几年人口增长非常迅速，每年新增人口、南方灾民、草原奴隶等等能给华家增加30万左右的人口，这在去年到今年上半年最是严重。

华家很多工坊不是在华城就是在高柳郡，需要保密的东西有很多，这种工坊占据庞大地方不说，工人也都比较复杂，我打算在高柳郡中部，夏城北部建立一个新城，成立专门负责华家工坊的制作，咱们可以统一管理到时候工坊放在一起相互配合也方便。”

华凯直接拿出了工业城的方案，在华家的影响下，华家造纸作坊、印刷作坊、酿酒作坊、武器作坊、雪花盐作坊、马车作坊、军备制造作坊、羊毛处理作坊、纺织作坊等等一大堆东西，都是需要保密还占得大量地盘，有些还有污染。

“这…夫君真是厉害，一下子就解决了高柳郡很多问题，只是这个城市夫君打算建多大？”薛怡昱问道。

薛怡昱以前是华家侍女之首，女官之首，如今成了华凯之妾就拿出了华家主人的架势，对家族事务管理越发的上心，华家如今很多华凯不管的事儿，都是薛怡昱在负责着。

“这个城市不但要肩负起华家大部分工坊制造，还要链接华城、夏城、高柳城三地作为缓冲，以后几大城市交流就变得容易。

另外这里还会变成整个高柳郡物流中转之地，马车运输将会成为所有城市嘴繁华的。面积五万亩左右，城里建筑多以木楼为主，尽量能够住人，如果规划的好不比夏城住的人少。”华凯道。

夏城人口已经超过五十万，而总面积超过八万亩，华凯建设这个
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